德国一些城市这几年跟中国的伙伴关系渐渐淡了京海策略，这事儿不是突然的，而是慢慢积累起来的。拿杜伊斯堡来说，这地方本来靠中欧班列发了家，当地就业不少靠中国贸易拉动。可2022年跟华为的合作到期后，就没续了。
市政厅说要等联邦政府的指示，结果一等就没了下文。官网上那些合作新闻也删干净了。不是说德国人忽然不喜欢中国人，而是整体氛围变了。默克尔时代推的中德友城，超过一百对，那时候大家觉得合作是双赢。现在呢，地缘政治一搅和，地方官员开始掂量风险。
基尔市本来计划跟青岛深化关系，青岛是海军重镇，基尔也是德国海军基地。2023年初谈得挺热乎，打算搞海洋贸易和船舶技术交流。可市长乌尔里希·托瓦尔突然叫停，说市民有安全顾虑。
其实没请专家评估，就因为青岛的海军背景觉得不妥。德国媒体后来挖出来，这决定挺草率，但反映了基层对中企合作的警惕。类似事儿不止一两件，杜塞尔多夫停了办了12年的中国节，转而搞日本节。市政厅说为了多样化，可当地华人觉得时机太巧，跟联邦政策转向脱不了干系。
这些变化的根儿在德国政府的对华战略上。2023年7月，德国出了首份中国战略文件，把中国定义成伙伴、竞争者和系统对手。核心词是“去风险”，意思是别太依赖中国。文件没直接命令地方断合作，但要求安全审查，这就把地方城市套牢了。
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默克尔在位时，访华12次，还去合肥沈阳这些地方，推动基层合作。那时候中德贸易额蹭蹭涨，到2021年2455亿欧元。可现在，地方官员一遇到中国项目，就得想想会不会被贴上风险标签。结果就是合作降温，好多计划搁置。
德国为什么这么怕依赖中国？说白了，是经济绑得太紧。中国连续多年是德国最大贸易伙伴，中小企业订单不少来自那边。汽车业尤其明显，大众宝马在华销售额占大头。要是丢了中国市场，德国得丢20万个岗位。
资源上，稀土啥的93%靠中国进口，疫情时口罩紧缺也暴露了问题。这些事儿让德国人觉得不能把鸡蛋全放一个篮子。俄乌冲突后，欧洲对中企更敏感，连城市数字化改造都得审视地缘影响。地方城市缩手缩脚，就怕踩雷。
不过话说回来，德国也没完全关门。2025年6月，法兰克福办了中德城市峰会，20多座城市代表来聊低碳发展。金华跟迪伦升级友城，打算建汽车零部件中心。波恩跟成都签协议，搞垃圾分类和低碳建筑。
这些事儿显示，地方层面还有对话空间。企业更实际，大众在合肥投25亿欧元建电动车厂，宝马在沈阳扩建。博世在苏州搞智能驾驶研发。德国工商大会说，中国产业链太完整，短期内找不着替代品。所以市场力量在拉着合作往前走。
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绿色合作成了中德的新亮点。2025年，昆明分享滇池治理经验，帮雷根斯堡治多瑙河支流，用截污加生态修复的办法。青岛的中德生态园建被动式住宅，不用空调就舒适，获了全球绿色建筑奖。慕尼黑汉堡组团去学，引入技术标准。
中欧班列也绿色化，重庆到杜伊斯堡的线，20%用新能源，货运量上半年涨65%。杜伊斯堡港建了太阳能仓储，供30%能源。这些项目不敏感，还契合欧洲碳中和目标，大家合作起来没那么多顾虑。
联邦政府也开始松动。2025年，5G建设讨论中，允许华为参与非核心部分。欧盟想对中国电动车加关税，德国投了反对票。政府意识到，去风险不是去中国化，得留着产业链。毕竟中德互补，中国是供应商也是市场，德国技术输出有需求。完全脱钩谁都伤不起。所以尽管有些城市在告别，主调还是合作，只是形式变了，从全面铺开转到精准对接。
最近几年，德国对华依赖的焦虑越来越明显。贸易数据摆那儿，中国市场对德国经济太重要。可地缘事件一出，地方就得自保。杜伊斯堡不续华为协议，基尔搁置青岛计划，这些都是信号。联邦战略文件一出，基层就跟风。企业层面不一样，继续投钱建厂，因为盈利摆在那儿。绿色合作成避风港，大家都觉得靠谱。
中德友城从默克尔时代的黄金期，到现在降温，有其必然性。政策转向后，地方城市决策更谨慎。杜塞尔多夫换节庆，表面多样化，实际避风险。整体看，德国没想完全切断，只是加了层审查。2025年峰会显示，还有续缘机会。未来或许在低敏感领域深化，保持互利。
德国的举动也影响了欧洲其他国家。有些地方跟风审视对华合作。但德国作为经济引擎，其调整最明显。企业用行动投票，投资没减。政府在电动车关税上护着自家产业。无声告别背后，是理性算计。合作会继续，只是更精明。
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